Расчет задолженности по алиментам

—Задолженность по алиментам образуется в случаях, когда сторонами было заключено соглашение об уплате алиментов или был вынесен судебный акт о взыскании алиментов, но фактически уплата алиментов по этим документам не производилась.<br> Погашение задолженности может поставить лицо, уплачивающее алименты, в весьма затруднительное положение, поэтому период, в пределах которого задолженность подлежит погашению, ограничивается тремя годами, непосредственно предшествующими предъявлению исполнительного документа ко взысканию (ч.1 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации). Если образование задолженности произошло по вине должника, задолженность взыскивается за весь период, в течение которого алименты не уплачивались, независимо от трехлетнего срока (ч.2 ст.113 СК РФ). Виновное поведение должника, приведшее к образованию задолженности, может выразиться в сокрытии своих доходов или иного имущества, несообщении об изменении места работы или жительства и других действиях, препятствующих взысканию алиментов. В соответствии со ст.81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии с СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течении которого взыскание алиментов не производилось. Судебному приставу-исполнителю при расчете задолженности по алиментам необходимо соблюдать требования налогового законодательства, а именно: сначала из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, производится вычет соответствующих налогов (например, налога на доходы физических лиц в размере 13% от заработка и иного дохода), а затем в соответствии с размером долей, установленных судом, производится расчет алиментов, подлежащих уплате. Также следует знать, что существует Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которого производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. В отношении лиц, обязанных к уплате алиментов и являющихся индивидуальными предпринимателям, судебному приставу-исполнителю в обязательном порядке надлежит пользоваться положениями Налогового кодекса РФ. Если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или не может представить документы в подтверждение своего заработка, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч.4 ст.113 СК РФ, ч.3 ст.102 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Следует иметь в виду, что на практике моментом определения задолженности является дата вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности по алиментам. <br> Также судебному приставу-исполнителю необходимо учитывать следующее обстоятельство: при расчете задолженности по алиментам необходимо исходить из размера средней заработной платы в Российской Федерации, а не из размера средней заработной платы в регионе, ином субъекте Российской Федерации или муниципальном образовании (районе, населенном пункте). Положения налогового законодательства распространяются и на среднюю заработную плату в Российской Федерации, то есть сначала из величины средней заработной платы в Российской Федерации производится вычет налога на доходы физических лиц в размере 13% от суммы зарплаты, а затем в соответствии с размером долей, установленных судом, производится расчет алиментов, подлежащих уплате. Кроме того, задолженность по алиментам рассчитывается с учетом календарных дней месяца. В случае когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (ч.4 ст.102 Закона). В соответствии со ст.83 СК РФ суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме. Как правило, твердая денежная сумма в судебных решениях соотносится с минимальным размером оплаты труда (далее по тексту – МРОТ). При повышении установленного законом МРОТ судебный пристав-исполнитель или организация, иные лица, выплачивающие должнику зарплату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи (далее по тексту – работодатели), производят индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. Об указанной индексации работодатели обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель - вынести постановление. В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» и Федеральным законом от 24.06.2008 №91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ с 01.01.2009 составляет 4330 рублей. В случае возникновения вопросов о размере МРОТ, указанном в исполнительном документе (административный МРОТ – 100 рублей или социальный МРОТ - 4330 рублей), судебный пристав-исполнитель имеет право обраться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа (ст.32 Закона). Если задолженность по уплате алиментов образовалась в связи с болезнью должника или по другим уважительным причинам, судебный пристав-исполнитель обязан разъяснить должнику его право обратиться в суд с иском об освобождении его полностью или частично от уплаты образовавшейся задолженности. При этом суд, убедившись в наличии уважительных причин, а также в том, что материальное и семейное положение не дает должнику возможности погасить образовавшуюся задолженность, вправе освободить должника от ее уплаты полностью или частично (п.2 ст.114 СК РФ). Расчет задолженности по алиментам следует оформлять в виде постановления, вынесенного в соответствии со ст.14 Закона (п.2 ст.102 Закона). На практике рекомендуется выносить данное постановление не реже одно раза в квартал. Необходимо обратить внимание судебных приставов-исполнителей на то, что бланк постановления о расчете задолженности по алиментам в программном комплексе «Судебный пристав» выводится в «автоматическом режиме подсчета», при котором размер задолженности определяется за вычетом подоходного налога из дохода должника в размере 13% и с учетом среднего количества рабочих дней в месяце – 21 (не календарных дней!). Судебный пристав-исполнитель с учетом обстоятельств по конкретному исполнительному производству обязан внести в «ручном режиме подсчета» в бланк постановления о расчете задолженности по алиментам необходимые сведения (произвести расчет с учетом не рабочих дней, а календарных дней; указать расчет задолженности по месяцам и (или) по дням (если в месяце подлежат к уплате алименты в течении нескольких дней - например, до 18 марта 2009 года – производить расчет за 18 дней месяца); указать размер средней заработной платы в Российской Федерации и (или) минимальный размер оплаты труда на момент расчета задолженности). Сторонам исполнительного производства должно быть предельно ясно: откуда и почему в постановлении о расчете задолженности по алиментам появилась итоговая сумма. <br> Постановление о расчете задолженности по алиментам зачастую оспариваются (обжалуется) сторонами исполнительного производства в суде или в порядке подведомственности.