Сирота

Добрый вечер) ,подскажите:мой друг в 17 лет остался сиротой( сначала папа умер(получает пенсию по потере кормильца ,потом не давно мама умерла)- сейчас нужно устанавливать попечительство?!!! может ли стать попечителем бабушка в 71 год?(в трезвом уме и памяти). У него есть родная и двоюр сестры( по 30 лет им ) , они зарабатывают хорошо, но официально доход свой подтвердить не могут. В собственности есть имущество и т.д, но вот справки с места работы нет и не будет, а у родной бубушки есть доход в виде пенсии .Как быть?